欧盟执委会近日颁布一项新法规实施指南，以实现收单机构对被禁商户的跨国查询，该行动每年有望给欧盟的银行业节省2亿欧元的欺诈成本。

欧盟各国目前已经依据各自的数据保护法律建立被禁商户数据库，但无法进行跨国界访问，违规商户在与收单机构终止合同后很容易与另一家收单机构重新建立业务关系。欧盟执委会计划建立起泛欧的数据库系统与相应的法律实施框架。新的实施指南由欧盟委员会数据保护管理机构签署，允许各国的支付系统、银行、支付服务供应商跨国界对涉嫌欺诈的违规与高风险商户进行相应的处理。

欧盟正在与两大卡组织进行协商以确定数据库使用方面的规定，包括使用者的身份、目的，数据保留的时间、以何种方式通知商户等细节。

之前，欧洲万事达已经宣布建立自身的跨国欺诈商户数据库Match（member alert to control high risk），一个全球性的面向收单机构的数据库，记录从事过违规业务的商户信息，数据库资料将保留5年，一旦商户涉嫌违规活动，系统将采取预防措施。

欧盟的实施指南将协调各国数据保护法律的差异，指南经过1年的推行将于2006年进行再次修订。