欧洲支付理事会（EPC）于9月21日举行的全体会议上通过SEPA计划关于卡业务的框架，标志着SEPA的实施又向前推进了一步，框架要求欧盟区国家的银行至2008年1月前达到SEPA的要求，至今年年底前银行可对该框架提出反馈意见。

欧洲支付理事会（EPC）于9月21日举行的全体会议上通过SEPA计划关于卡业务的框架，标志着SEPA的实施又向前推进了一步，框架要求欧盟区国家的银行至2008年1月前达到SEPA的要求，至今年年底前银行可对该框架提出反馈意见。

EPC在声明中称，SEPA的实施将方便欧洲消费者在区域内使用“通用”的卡片，以欧元进行支付与提现，就象在国内一样简单与方便。SEPA将为银行、卡组织以及所有卡产业的参与者实现卡支付单一市场创造条件。过去几个月中欧盟委员会显然表现出对SEPA实施进展的不满。框架的通过使欧洲银行可明确地评估SEPA对卡业务收益带来的影响。

SEPA实施的最大受益者是跨国发卡机构，多个市场的规模化业务基础使其具备了低成本的优势，两大卡组织对EPC的进展表示欢迎。万事达借记产品总监Eric Tomlinson称，这一进展对于欧洲是积极的，显然能够带来更多利益，同时一些灰色领域存在得问题将随着进展得到解决。万事达认为，过去几年中很多银行已在卡业务投入大量资金，由于观望SEPA卡框架的进展，银行希望得到更清晰的调整方向。

SEPA计划使各国本地市场更加面向竞争，欧盟区域内的本地卡处理机构将面临威胁。称为“柏林集团”的欧盟8国13家处理机构正在筹划结盟建立SEPA体系下的卡处理网络，期望绕过两大卡组织提供欧元区的跨国ATM/POS交易处理服务。集团成员包括包括：比利时的Banksys、法国的Cartes Bancaires、荷兰的Interpay、卢森堡的Cetrel、德国的BVR、意大利的SSB、西班牙的4B、CECA、Sermepa等，年处理卡交易180亿笔。该集团正在进行可行性研究，探讨建立基于IP的跨国交易系统，目前已达成授权、清算、结算的通用技术标准。

法国行间卡支付组织Cartes Bancaires相信本地支付供应商有潜力在他国提供服务，并希望看到SEPA迅速进展。CB认为，新技术的投资周期是10至15年，并需要大量的资金投入，因而要求从开始就要具备正确的方向以及法律的确定性。

欧洲多个市场正在推进EMV迁移，尽管德国、西班牙、荷兰多家银行迁移进展缓慢，但他们必须遵从SEPA的要求。SEPA要求欧洲银行能够向欧元区任何用户发卡，所发的卡必须能够被普遍接受。EMV已经成为欧洲默认的卡标准，保证了不同地区卡与终端的互操作性。SEPA可以简单地利用先前的EMV成果。由于目前迁移的要求是自愿的，欧洲央行暗示如果有必要将可能官方介入。EMV迁移在法国与英国进展顺利，其他市场如荷兰几乎没有任何进展。Cap Gemini的“全球支付报告”指出，过去5年欧元区卡支付翻了2倍，借记卡占交易量的2/3。欧元区用户平均每年进行卡交易36笔，未来几年有望增长，美国的这一数字为126笔。