美国《支票清算21世纪法案》（Check21）已经实施近1年，尽管支票影象交换量稳步增长，但超出预料的是更多的交换仍通过纸文本进行，原因在于很多银行没有准备就绪，只能接受“替代支票”，即影象的打印件。

依据Check21法案，支票影像的打印件法律上等同于原始纸支票。联储亚特兰大零售支付总监Fred Herr在9月佛罗里达的支票影像交换会议上称，影象的接受是目前最大的失望所在，未来1至2年内银行还将打印更多的支票替代品。

Herr指出，支票影像的接受是下一阶段的目标，银行可从中节省更多成本。相比电子影像与相关数据文件的结算，支票替代品，或称影像替代文本（IRDs）仍是相当昂贵的。银行采纳影像交换进展缓慢的原因在于技术复杂。该联储分系统9月每日处理93万笔影像交换指令，比半年前增长了2倍，这样的进展仍然是缓慢的。

尽管如此，美国电子支票清算所协会指出银行已经从Check21的实施节省了相当多的成本，即使通过IRDs。尤其大额票据的影像化已经使银行的清算时间大大缩短。